To Nέο ΙΝΚΑ κατέθεσε ΜΗΝΥΤΗΡΙΑ ΑΝΑΦΟΡΑ κατά παντός υπευθύνου για το θέμα της πορείας της τιμής των πετρελαιοειδών κατά το τρέχον έτος

Το Νέο ΙΝΚΑ προχώρησε σήμερα, 13/10/2008, στην κατάθεση, ενώπιον του κ. Εισαγγελέως Πλημμελειοδικών Αθηνών, της μηνυτήριας αναφοράς του κατά παντός υπευθύνου για το θέμα της πορείας της τιμής των πετρελαιοειδών κατά το τρέχον έτος. Ιδίως από τον Ιούλιο του 2008, οπότε άρχισε η ραγδαία μείωση των διεθνών τιμών του αργού πετρελαίου και μέχρι σήμερα

Με την μηνυτήρια αναφορά αυτή, που είχαμε προαναγγείλει από τις 3 Οκτωβρίου, υλοποιούμε μία ακόμα δράση μας υπέρ των Ελλήνων πολιτών – καταναλωτών, υπέρ της ελληνικής κοινωνίας, της οποία αποτελούμε αναπόσπαστο κομμάτι και εκφραστές.

Δεν είμαστε οπαδοί των μηνύσεων, όμως στην παρούσα φάση και μεταξύ των ελαχίστων μέσων άμυνας του πολίτη, αυτό ήταν το μοναδικό μέσο που διαθέταμε για να πέσει φως στο ζήτημα των τιμών των καυσίμων και, εάν αποκαλυφθούν ποινικές ευθύνες, να καταλογιστούν αυτές σε όλους τους υπεύθυνους.

Ως πολίτες είχαμε και θα έχουμε πάντα την αξίωση από τα όργανα της Πολιτείας, να δρουν έγκαιρα, να μας ενημερώνουν και να υπερασπίζουν τα συμφέροντα και τα δίκαια της συντριπτικής πλειονότητας των κατοίκων αυτής της χώρας.

Αφού η Πολιτεία, ο εκ του Συντάγματος προστάτης των συμφερόντων των πολιτών, απέχει εξ ορισμού και ιδεολογίας από τον δραστικό έλεγχο και την ρύθμιση της αγοράς, αφού κρίνει πως όλα είναι καλώς καμωμένα ή πως δεν χρειάζεται ειδική ρύθμιση, η δική μας θέση δεν μπορεί να είναι άλλη από την ενεργό και αποφασιστική δράση υπέρ της κοινωνίας.

Όταν και όπου διαπιστώνουμε ανακολουθίες και φαινόμενα που χρειάζονται διαφάνεια και έλεγχο, θα παρεμβαίνουμε με κάθε νόμιμο μέσο για να προστατεύσουμε τον πολίτη, για να αποκαλυφθεί η λειτουργία της αγοράς και να ελεγχθεί η νομιμότητα της λειτουργίας της.

Μετά την προαναγγελία της κατάθεσης μήνυσης και στην εβδομάδα που ακολούθησε οι τιμές των καυσίμων άρχισαν να μειώνονται. Αυτό δίνει το στίγμα της αξίας της δράσης μας, της δράσης του αδέσμευτου κοινωνικού καταναλωτικού κινήματος.

Η μηνυτήρια αναφορά μας εξετάζει την πορεία της τιμής του αργού πετρελαίου σε σχέση με τα παράγωγά του πετρελαιοειδή κατά το τρέχον έτος.

Επισημαίνουμε στην μήνυσή μας, με στοιχεία εξαχθέντα από τις ιστοσελίδες του υπουργείου Ανάπτυξης, την άμεση άνοδο των τιμών λιανικής πώλησης της βενζίνης και του πετρελαίου όταν οι διεθνείς τιμές του αργού πετρελαίου ανέβαιναν και την αναντίστοιχη πορεία της τιμής της βενζίνης, όταν οι τιμές έπεφταν ραγδαία και κάθετα.

Ζητούμε να πέσει άπλετο φως από την Δικαιοσύνη στην πρακτική αυτή.

Ως μάρτυρες έχουμε καλέσει υπηρεσιακούς παράγοντες, πολιτικούς, δημοσιογράφους, μέλη του καταναλωτικού κινήματος. Θα πρέπει όλοι μας να πάρουμε θέση, να ανακαλύψουμε τι συμβαίνει σε αυτό τον τόπο και τι το προκαλεί.

Συνοπτικά, η μηνυτήρια αναφορά μας αναφέρεται στα κατωτέρω αδιαμφισβήτητα πραγματικά περιστατικά:

Στο γεγονός ότι κατά τα έτη 2007 και 2008 παρατηρήθηκε σε διεθνές επίπεδο άνοδος των τιμών των καυσίμων, με αποτέλεσμα η τιμή του αργού πετρελαίου στην διεθνή αγορά να φθάσει έως τα 143,5 δολλάρια Η.Π.Α. το βαρέλι στα μέσα Ιουλίου 2008 ( πίνακας από την ιστοσελίδα του Υπουργείου Ανάπτυξης).

Στο γεγονός ότι κατά την άνοδο αυτή της τιμής παρατηρήθηκε σχεδόν άμεση προς τα άνω και ανάλογη αναπροσαρμογή της τιμής της βενζίνης και των λοιπών προϊόντων του πετρελαίου, με αποτέλεσμα η μέση τιμή της αμόλυβδης βενζίνης, που αποτελεί βασικό καταναλωτικό αγαθό, να φθάσει, κατά τα ανακοινωθέντα του Υπουργείου Ανάπτυξης, στην τιμή των 1,271 Ευρώ ανά λίτρο.

Στο γεγονός ότι σύμφωνα με γράφημα του Υπουργείου Ανάπτυξης που έχει την ευθύνη και την αρμοδιότητα του ελέγχου των τιμών κατά το διάστημα της αύξησης των τιμών του αργού πετρελαίου, η αύξηση της λιανικής τιμής της βενζίνης, ήταν αμέσως ανάλογη και ακολουθούσε την αύξηση της τιμής του αργού πετρελαίου.

Στο γεγονός ότι, κατόπιν της ανόδου αυτής και από τα μέσα Ιουλίου και ένθεν ακολούθησε σημαντική πτώση της τιμής του αργού πετρελαίου, η τιμή του οποίου αποκλιμακώθηκε ταχύτατα.

Έτσι, ήδη:

– στις 25/07/2008 η τιμή του αργού πετρελαίου ήταν 124,56 δολλάρια Η.Π.Α. ανά βαρέλι,

– στις 13/08/2008 ήταν 107,33 δολλάρια ανά βαρέλι ,

– στις 05/09/1998 ήταν 102,02 δολλάρια ανά βαρέλι,

– στις 12/09/2008 ήταν 96,65 δολλάρια ανά βαρέλι,

– στις 19/9/2008 ήταν 93,77 δολλάρια ανά βαρέλι,

– στις 26/9/12/2008 101,1 δολλάρια ανά βαρέλι

– στις 03/10/2008 στα 89,46 περίπου δολλάρια ανά βαρέλι

Υπήρξε δηλαδή μία συνολική πτώση της τιμής του αργού πετρελαίου κατά ποσοστό περίπου 37,5%.

Στο γεγονός ότι στο ίδιο αυτό διάστημα η μείωση της τιμής της βενζίνης στην λιανική πώλησή της προς τους καταναλωτές δεν ήταν καθόλου αντίστοιχη (ούτε αντίστοιχη της αναλογίας ανόδου της τιμής). Έτσι, στις 3/10/2008 η μέση τιμή πώλησης της αμόλυβδης βενζίνης ήταν 1,159 Ευρώ ανά λίτρο, μειωμένη μόλις κατά 0,112 Ευρώ ανά λίτρο σε σχέση με την ανώτατη του Ιουλίου 2008, ήτοι μειωμένη μόλις κατά ποσοστό 8,81%.

Αντίστοιχα:

– στις 4/4/2008 η τιμή του αργού πετρελαίου ήταν 102,34 δολλάρια Η.Π.Α. ανά βαρέλι και η μέση τιμή της αμόλυβδης βενζίνης 1,11 Ευρώ ανά λίτρο

– στις 5/9/2008 όπου υπάρχει αναλογία τιμής ανά βαρέλι πετρελαίου, ήτοι η τιμή του είναι 102,02 δολλάρια Η.Π.Α. η τιμή της αμόλυβδης είναι 1,20 Ευρώ το λίτρο.

Στο γεγονός ότι σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας:

Στις 11/7/2008, ένα βαρέλι αργού πετρελαίου είχε τιμή (σε Ευρώ) 90,62 Ευρώ.

Στις 5/9/2008, ένα βαρέλι αργού πετρελαίου είχε τιμή (σε Ευρώ) 71,6 Ευρώ.

Υφίσταται δηλαδή από τις 11/7/2008 μέχρι την 5/9/2008 μείωση τιμής ανά βαρέλι αργού πετρελαίου της τάξης του 20,9%, ενώ η μείωση της τιμής της βενζίνης στις 5/9/2008 ήταν της τάξης του 5,58%.

Στις 26/9/2008, ένα βαρέλι αργού πετρελαίου είχε τιμή (σε Ευρώ) 69,05 Ευρώ.

Στις 3/10/2008, ένα βαρέλι αργού πετρελαίου είχε τιμή (σε Ευρώ) 64,66 Ευρώ.

Αντίστοιχα στις 3/10/2008, η μείωση της τιμής ανά βαρέλι αργού πετρελαίου σε τιμές Ευρώ ήταν της τάξης του 28,64 %, ενώ η μείωση της τιμής της βενζίνης την ίδια ημέρα (3/10/2008) ήταν της τάξης του 8,81%.

Τα ανωτέρω στοιχεία καταδεικνύουν ότι στην αγορά των καυσίμων υφίσταται σαφές πρόβλημα που μεταφράζεται σε άμεση επιβάρυνση των καταναλωτών με πολλά εκατομμύρια Ευρώ, τα οποία καρπούνται (κατά τα διαφαινόμενα) αδικαιολογήτως παράγοντες της αγοράς.

Με κρίση της διαπιστωτική (κατά το μέρος που είναι βάσιμη) της ανωτέρω καταστάσεως, δημοσιεύτηκε στις 26/9/2008 στον τύπο η πληροφορία ότι μέσα στο ερχόμενο τρίμηνο, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παραπέμπει την Ελλάδα στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο για υπόθαλψη καρτέλ στα υγρά καύσιμα.

Αυτό που ζητούμε με την αναφορά μας ως ένωση καταναλωτών, και αφού φέρεται να υφίσταται ζήτημα αξίας εκατομμυρίων Ευρώ που θίγει ατομικά και συνολικά τους πολίτες καταναλωτές, είναι να διερευνηθεί από την Εισαγγελική και Δικαστική Αρχή, το ανωτέρω ζήτημα και θέμα σε όλη του την ποινική διάσταση, ήτοι να κληθούν και να καταθέσουν τις θέσεις τους επί των ανωτέρω άπαντες οι εμπλεκόμενοι φορείς, παραγωγής και εμπορίας των καυσίμων, όπως και οι αρμόδιοι κρατικοί φορείς.

Στηρίζοντας την μηνυτήρια αναφορά μας, στα επίσημα στοιχεία του υπουργείου Ανάπτυξης, είναι σαφές ότι εφόσον διαπιστωθεί από την εισαγγελική και δικαστική έρευνα, η διάπραξη παρανόμων πράξεων, ζητούμε και τον ποινικό κολασμό παντός κατά το νόμο υπευθύνου.

Τέλος το Νέο ΙΝ.ΚΑ. παρακολουθεί στενά το ζήτημα του πετρελαίου θέρμανσης και, εάν διαπιστώσει συμπεριφορές, που χρήζουν επίσης δικαστικής διερεύνησης, θα πράξει το καθήκον του απέναντι στους κατοίκους αυτής της χώρας.

Ο Έλληνας πολίτης πρέπει να γνωρίζει τι συμβαίνει και να επεμβαίνει μέσα από τους θεσμούς της κοινωνίας των πολιτών, μέσα από θεσμούς που τον εκφράζουν και έρχονται μέσα από τα σπλάχνα της κοινωνίας, για την προστασία των δικαίων και δικαιωμάτων του.

H Έξοδος της Μεγάλης……… Ακρίβειας

Καύσιμα και οπωροκηπευτικά συνθέτουν το δίδυμο της πασχαλινής ακρίβειας, καθώς οι τιμές της βενζίνης σπάνε το ένα ρεκόρ μετά το άλλο, ενώ σε φρούτα και λαχανικά οι τιμές κυμαίνονται μέχρι και σε διπλάσια επίπεδα από πέρυσι.

Στα κρέατα η εικόνα είναι καλύτερη, καθώς οι τιμές, αν και «τσίμπησαν» 10 – 50 λεπτά, παραμένουν στα περυσινά πλαίσια, ενώ τα σούπερ – μάρκετ μπήκαν στη μάχη των προσφορών με τιμές από 4 ευρώ για τα εισαγόμενα και 6 για τα ντόπια. Οι παραγωγοί ανέστειλαν στο μεταξύ τις κινητοποιήσεις για την τιμή του οβελία, εξακολουθούν ωστόσο να πιέζουν για καλύτερες τιμές. Η μέση τιμή της αμόλυβδης, σύμφωνα με τα στοιχεία του υπουργείου Ανάπτυξης, έκανε νέο ρεκόρ, καθώς έφθασε στο 1,131 ευρώ το λίτρο, ύστερα από τα αλλεπάλληλα ρεκόρ στις διεθνείς τιμές του αργού και των προϊόντων.

Είναι ενδεικτικό ότι η διεθνής τιμή της αμόλυβδης «φλερτάρει» πλέον με τα 1.000 δολάρια ανά τόνο (την περασμένη Παρασκευή έφθασε στα 973,5 δολ.) και οι ανατιμήσεις θα ήταν ακόμα μεγαλύτερες αν δεν ανέβαινε παράλληλα η ισοτιμία του ευρώ έναντι του δολαρίου. Πάντως, μία από τις αιτίες της ανόδου των διεθνών τιμών είναι και η εξασθένηση του αμερικανικού νομίσματος.

Το πετρέλαιο

Το πετρέλαιο έκανε νέο ρεκόρ στις ασιατικές αγορές, όπου έφθασε στα 117,4 δολάρια το βαρέλι, ενώ εκπρόσωποι των χωρών του ΟΠΕΚ που μίλησαν χθες στο Διεθνές Ενεργειακό Φόρουμ, που πραγματοποιείται στη Ρώμη, απέκλεισαν την προοπτική αύξησης της παραγωγής, επισημαίνοντας ότι η άνοδος των τιμών οφείλεται σε κερδοσκοπία και όχι σε θεμελιώδεις παράγοντες.

Με κριτήριο τη μέση τιμή, η πασχαλινή έξοδος θα είναι εφέτος ακριβότερη κατά 11,5% σε σχέση με πέρυσι, χωρίς να υπολογίζονται οι αυξήσεις στα διόδια. Στην Περιφέρεια οι τιμές διαμορφώνονται σε ακόμη υψηλότερα επίπεδα, μέχρι 1,3 ευρώ το λίτρο, ενώ η «ταρίφα» για την αμόλυβδη στα περισσότερα πρατήρια σε νησιά και εθνικές οδούς είναι το 1,2 ευρώ.

Στους ακριβότερους νομούς της χώρας, σύμφωνα με τα στοιχεία του υπουργείου Ανάπτυξης, περιλαμβάνονται οι τέσσερις της Κρήτης, η Θεσπρωτία, η Κέρκυρα, η Κεφαλλονιά και η Σάμος.
Παρ’ όλα αυτά, οι λιανικές τιμές των καυσίμων παραμένουν οι χαμηλότερες της Ευρώπης. Ομως η διαφορά οφείλεται στη χαμηλότερη φορολογία, καθώς οι τιμές χωρίς φόρους, που εκφράζουν το επίπεδο του ανταγωνισμού στην αγορά, παραμένουν από τις υψηλότερες στην Ευρωπαϊκή Ενωση.
Σύμφωνα με τα τελευταία στοιχεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, στο τέλος Μαρτίου η τιμή χωρίς φόρους της αμόλυβδης στη χώρα μας ήταν η 6η ακριβότερη μεταξύ των «27», ενώ χειρότερη είναι η εικόνα στο πετρέλαιο κίνησης όπου η Ελλάδα είναι η δεύτερη ακριβότερη χώρα της Ε.Ε. μετά την Ιταλία.

Στα τρόφιμα το βασικό πρόβλημα εντοπίζεται στα οπωροκηπευτικά, όπου οι τιμές διαμορφώνονται μέχρι και σε διπλάσια επίπεδα από πέρυσι. Ενδεικτικά οι τιμές για τις ντομάτες κυμαίνονται μέχρι 2,5 ευρώ (από 1,7 – 2 ευρώ πέρυσι), τα αγγούρια έως 0,6 (από 0,35), τα λεμόνια μέχρι 3 ευρώ (από 1,5). Στα περυσινά επίπεδα κυμαίνονται οι πατάτες (0,75 – 0,8 ευρώ) και οι φράουλες (2 ευρώ).
Οι τιμές για τα κρέατα στην κεντρική αγορά του Ρέντη «τσίμπησαν» μέχρι 0,5 ευρώ, αλλά παραμένουν στα ίδια ή χαμηλότερα επίπεδα σε σχέση με τη Μεγάλη Δευτέρα του 2007.

Λιανική

Οι λιανικές στη Βαρβάκειο για τα ντόπια αρνιά γάλακτος κυμαίνονταν μέχρι 9,5 ευρώ το κιλό και για τα κατσίκια μέχρι 10 ευρώ, ενώ τα εισαγόμενα από Βουλγαρία και Σκόπια κυμαίνονται στα 6 ευρώ. Στα συνοικιακά κρεοπωλεία οι τιμές κλιμακώνονται μέχρι 11 ευρώ και στα σούπερ – μάρκετ τα ντόπια ξεκινούν από 6 ευρώ.

Πετρελαϊκό σοκ στην οικονομία

Εκρηκτικό μείγμα για την οικονομία συνθέτει η έκρηξη τιμών του πετρελαίου και η εκτός ελέγχου πορεία του ελλείμματος του προϋπολογισμού.
Η πυροδότηση του πληθωρισμού από την άνοδο των τιμών του μαύρου χρυσού και των τροφίμων κόβει πολύτιμες ανάσες από την ανάπτυξη, ενώ δημιουργεί- όπως τονίζουν κυβερνητικοί παράγοντες και οικονομικοί αναλυτές- και αρνητικό κλίμα στην οικονομία.
Μεγάλο πλήγμα από την άνοδο του πληθωρισμού δέχονται οι μισθοί, οι οποίοι αναμένεται να υποστούν νέα πραγματική μείωση το 2008 από τις αυξήσεις λιτότητας (3%) που προβλέπει η εισοδηματική πολιτική της κυβέρνησης για το Δημόσιο. Υπό αυτά τα δεδομένα αρχίζουν τις επόμενες ημέρες και οι διαπραγματεύσεις μεταξύ της ΓΣΕΕ και του ΣΕΒ για τις αυξήσεις των μισθών στον ιδιωτικό τομέα.
Παράλληλα η αύξηση του ελλείμματος του προϋπολογισμού φέρνει ακόμη πιο κοντά τα νέα εισπρακτικά μέτρα που ετοιμάζει η κυβέρνηση και περιλαμβάνουν αυξήσεις στα τσιγάρα και τα ποτά, ενώ δεν έχει αποκλεισθεί και η αύξηση του Φόρου Προστιθέμενης Αξίας κατά 2 μονάδες.

Φιτίλι στον πληθωρισμό

Η τιμή του πετρελαίου στις διεθνείς αγορές έσπασε ήδη το ψυχολογικό φράγμα των 100 δολαρίων ανά βαρέλι βάζοντας φιτίλι στον πληθωρισμό, ο οποίος σημειωτέον κινείται στα υψηλότερα επίπεδα των τελευταίων οκτώ ετών. Τον Νοέμβριο διαμορφώθηκε στο 3,9%, ενώ με την τιμή του πετρελαίου στα ύψη οι προβλέψεις για την πορεία του τους επόμενους μήνες μόνο αισιόδοξες δεν μπορεί να είναι. Οι αναλυτές της αγοράς πετρελαίου εκτιμούν ότι τους επόμενους μήνες θα παραμείνει σε υψηλά επίπεδα και δεν αποκλείεται να κινηθεί ακόμη και στα 110 δολάρια ανά βαρέλι. Οι επιπτώσεις από αυτές τις εξελίξεις είναι πολλαπλές, ενώ τριγμοί προκαλούνται και στα χρηματιστήρια.
Με βάση αναλύσεις διεθνών οικονομικών οργανισμών, για κάθε δέκα δολάρια που αυξάνεται η διεθνής τιμή του πετρελαίου το παγκόσμιο οικονομικό προϊόν ψαλιδίζεται κατά 0,2 της μονάδας. Είναι χαρακτηριστικό ότι οι αναλυτές προβλέπουν πως η οικονομία της ευρωζώνης- μόνο λόγω της ανόδου τιμών του πετρελαίου και της διεθνούς πιστωτικής κρίσης που προκάλεσαν τα δάνεια χαμηλής εξασφάλισης (subprime)- θα παρουσιάσει ρυθμό ανάπτυξης 2,3%, αντί για 2,5% που ήταν οι αρχικές προβλέψεις.
«Ο κλάδος της εμπορίας πετρελαιοειδών στην Ελλάδα»

Κυρίαρχη θέση στην εγχώρια αγορά ενέργειας θα έχουν τα πετρελαιοειδή προϊόντα και τις επόμενες δυο δεκαετίας σύμφωνα με μελέτη του Ιδρύματος Οικονομικών και Βιομηχανικών Ερευνών (ΙΟΒΕ).
Στη μελέτη του ΙΟΒΕ με τίτλο: «Ο κλάδος της εμπορίας πετρελαιοειδών στην Ελλάδα», επισημαίνεται ότι η αγορά των πετρελαιοειδών εμφανίζει θετικές προοπτικές ανάπτυξης τα επόμενα χρόνια αλλά με χαμηλότερους ρυθμούς μεγέθυνσης σε σχέση με τα προηγούμενα χρόνια. Η υποκατάσταση των πετρελαιοειδών προϊόντων από άλλες μορφές ενέργειας, όπως το φυσικό αέριο, θα πραγματοποιηθεί με σχετικά αργούς ρυθμούς, αποτέλεσμα της έλλειψης κινήτρων και των υψηλών κεφαλαιακών επενδύσεων που απαιτούνται τόσο από τα νοικοκυριά όσο και την βιομηχανία.
Ώθηση στον κλάδο αναμένεται να δώσει η κατασκευή του αγωγού Μπουρκάς – Αλεξανδρούπολη, ο οποίος θα ενισχύσει τον ενεργειακό εφοδιασμό της χώρας, θα αποφέρει οικονομικά οφέλη και είναι πιθανό να μειώσει το κόστος του εισαγόμενου αργού πετρελαίου.
Στην μελέτη του ΙΟΒΕ διαπιστώνονται σημαντικά προβλήματα που συνδέονται με τη δομή της αγοράς των πετρελαιοειδών και την διαχρονική καταναλωτική συμπεριφορά, τις εισαγωγές, το μηχανισμό τιμολόγησης του κόστους των αποθεμάτων, το κόστος μεταφοράς, τα οποία επηρεάζουν αρνητικά τον ανταγωνισμό στον κλάδο.
Σοβαρά προβλήματα για τον κλάδο -παρά τις προσπάθειες που έχουν γίνει για την καταπολέμησή τους- παραμένουν η λαθρεμπορία, η νοθεία και η πειρατεία.
Οι κανόνες που έχουν θεσπιστεί, υπογραμμίζεται στη μελέτη του ΙΟΒΕ, δεν επαρκούν για την ενίσχυση του ανταγωνισμού, της υγιούς λειτουργίας της αγοράς, και κατά συνέπεια της προστασίας των καταναλωτών ως προς την ποιότητα των προϊόντων, την τιμή αυτών και των παρεχόμενων υπηρεσιών.
Στην κατεύθυνση αυτή απαιτείται η ικανοποίηση επιπλέον προϋποθέσεων, που σχετίζονται κυρίως με το θεσμικό πλαίσιο και έχουν ως στόχο την εξάλειψη των εμποδίων που δημιουργούνται σε επίπεδο ανταγωνισμού και υγιούς λειτουργίας της αγοράς.
Η εγκατάσταση μηχανογραφικών συστημάτων και γενικότερα η αξιοποίηση των δυνατοτήτων που προσφέρει η τεχνολογία, υπογραμμίζεται στη μελέτη, θα συμβάλουν αποφασιστικά στην επίλυση των προβλημάτων του κλάδου.
Επιπλέον, οι ελεγκτικοί μηχανισμοί θα πρέπει να έχουν άμεση και σαφή ενημέρωση σχετικά με τις ισχύουσες διατάξεις, ενώ σημαντικό ρόλο στην αντιμετώπιση των δυσλειτουργιών του κλάδου θα διαδραματίσει η επιτάχυνση των δικαστικών διαδικασιών.
Επιπλέον, σύμφωνα με το ΙΟΒΕ, οι αρμόδιες υπηρεσίες θα πρέπει να εξετάσουν διάφορα ζητήματα του θεσμικού πλαισίου όπως:
— Η εξίσωση του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης σε προϊόντα με όμοια χαρακτηριστικά (Αμόλυβδη – Σούπερ Αμόλυβδη, Πετρέλαιο Κίνησης – Πετρέλαιο Θέρμανσης). Στην περίπτωση του πετρελαίου κίνησης και πετρελαίου θέρμανσης να επιλεγεί ένας ορθολογικός τρόπος επιστροφής των φόρων και των δασμών από το κράτος στους δικαιούχους, με την αποφυγή συμμετοχής των εταιριών εμπορίας πετρελαιοειδών εφόσον αυτό καθίσταται δυνατό.
— Η κατάργηση της LRP βενζίνης και της χρήσης μικρών συσκευασιών πρόσθετων (αφορά μικρό αριθμό μη καταλυτικών αυτοκινήτων).
— Ο αυστηρότερος και ουσιαστικότερος έλεγχος στις εξαγωγές όσο αφορά στην φόρτωση πλοίων με μικτό προορισμό εντός και εκτός Ελλάδας, στο βάρος των βυτιοφόρων κατά την έξοδο και είσοδο στην χώρα κλπ.
— Ο αυστηρότερος έλεγχος έλεγχος των διαδικασιών πώλησης ναυτιλιακών καυσίμων όσον αφορά στα πλωτά εφοδιαστικά, στα βυτιοφόρα αυτοκίνητα, στα βιβλία τήρησης των συναλλαγών κλπ.
Προτείνεται ακόμα η άρση των περιορισμών που συνδέονται με τις διαδικασίες χορήγησης αδειών ανέγερσης νέων αποθηκευτικών χώρων, η απελευθέρωση του ωραρίου λειτουργίας των πρατηρίων υγρών καυσίμων, η απλούστευση των τελωνειακών διαδικασιών και η εγκατάσταση μηχανογραφικών συστημάτων και η ενίσχυση της πληροφόρησης.
Με 70% τα πετρελαιοειδή στο ενεργειακό ισοζύγιο
Η βαρύτητα των πετρελαιοειδών προϊόντων στο ενεργειακό ισοζύγιο της χώρας παρέμεινε σταθερά υψηλή στα μέσα της δεκαετίας του 2000, όπως και τις τρεις τελευταίες δεκαετίες, καθώς το μερίδιό τους υπερβαίνει κατά μέσο όρο το 70% της συνολικής τελικής κατανάλωσης. Η εξέλιξη αυτή αποτυπώνει την βραδεία υποκατάσταση των πετρελαιοειδών προϊόντων από άλλες μορφές ενέργειας.
Σύμφωνα με την μελέτη του ΙΟΒΕ η συνολική ζήτηση της εσωτερικής αγοράς (δεν περιλαμβάνονται μεγάλοι τελικοί καταναλωτές όπως η ΔΕΗ, που προμηθεύονται απευθείας από τα διυλιστήρια) ενισχύεται εξέλιξη που οφείλεται κυρίως στην αύξηση της ζήτησης της αμόλυβδης βενζίνης και του πετρελαίου θέρμανσης που κατέχουν και τα υψηλότερα μερίδια στην εσωτερική αγορά.
Η κατανάλωση πετρελαίου εσωτερικής καύσης κυριαρχεί, με ποσοστό υψηλότερο του 50%, το οποίο μάλιστα παρουσιάζει συνεχή διεύρυνση στην περίοδο 1995 – 2005, καταγράφοντας μέσο ετήσιο ρυθμό μεγέθυνσης (ΜΕΡΜ) της τάξης του 4,3%. Η κατανάλωση του πετρελαίου θέρμανσης σχεδόν διπλασιάστηκε κατά την εξεταζόμενη περίοδο, καταγράφοντας μέση ετήσια αύξηση κατά 6%. Το πετρέλαιο κίνησης, που αποτελεί περίπου το 40% της ζήτησης παρουσιάζει μέση ετήσια αύξηση κατά 2,3%.
Η κατανάλωση βενζινών (αμόλυβδη και super η οποία μετά το 2001 αντικαταστάθηκε από την LRP) καταλαμβάνει τη δεύτερη θέση με μερίδιο αγοράς 32% μεταξύ των πετρελαιοειδών προϊόντων. Την περίοδο 1995 – 2005 η ζήτηση των βενζινών παρουσίασε μέση ετήσια αύξηση κατά 3,4% αύξηση που οφείλεται αποκλειστικά στην μεγάλη αύξηση της ζήτησης για αμόλυβδη βενζίνη, η οποία σημειώνει ΜΕΡΜ 14% που είναι η υψηλότερη επίδοση μεταξύ όλων των πετρελαιοειδών προϊόντων.
Τα μερίδια αγοράς των υπολοίπων πετρελαιοειδών προϊόντων διαμορφώνονται στο 4% για το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης, στο 3% το υγραέριο και στο 2% η άσφαλτος.
Σύμφωνα με την μελέτη του ΙΟΒΕ στην εξεταζόμενη δεκαετία, ο τομέας των μεταφορών αναδείχθηκε ως ο σημαντικότερος τελικός καταναλωτής πετρελαιοειδών, συμμετέχοντας στη συνολική κατανάλωση με μερίδιο που προσεγγίζει το 53%. Ο κλάδος των οδικών μεταφορών κυριαρχεί απορροφώντας το 75% της συνολικής κατανάλωσης πετρελαιοειδών του τομέα των μεταφορών.
Στη δεύτερη θέση κατατάσσεται ο βιομηχανικός τομέας με μερίδιο 19% ενώ ανάλογο μερίδιο κατέχει και ο οικιακός τομέας, ο οποίος διευρύνει έντονα την κατανάλωσή του μετά το 1995. Στις τελευταίες θέσεις βρίσκονται ο αγροτικός τομέας με μερίδιο 6% και ο τομέας των υπηρεσιών με 2,5%.